Justicia Restaurativa y Terapéutica para jóvenes y mujeres

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Antecedentes

Tras una exitosa trayectoria de trabajo conjunto, con la Iniciativa de Cooperación Triangular ‘Formación en Justicia Restaurativa y Justicia Terapéutica’ ejecutada en el marco de la Ventana ADELANTE 2021 como la más reciente colaboración, en la que se logró fortalecer las capacidades para el diseño, la implantación, el desarrollo y la consolidación de procesos restaurativos, la Alianza conformada por el Poder Judicial de Costa Rica, el Poder Judicial de Paraguay, el Poder Judicial del Estado de México, la Universidad de Vigo y la Universidad de Santiago de Compostela, incorpora al Poder Judicial de la República Dominicana como integrante de pleno derecho, apostando por aunar esfuerzos y afrontar el reto común de promover el enfoque restaurativo y terapéutico para jóvenes y mujeres.

Esta nueva Alianza de Cooperación Triangular suscita un marco de colaboración en el que se partirá de los conocimientos y herramientas adquiridos en el marco de la Ventana ADELANTE 2021, permitiendo construir soluciones innovadoras que incorporen y capitalicen conocimientos adquiridos gracias a una serie de colaboraciones con programas de la Unión Europea tales como la primera fase de ADELANTE, EUROsociAL+, Horizonte2020 o Erasmus+.

Se apuesta nuevamente por una fórmula de probado éxito, en la que la academia y el sector público generan conocimiento teórico y práctico que alimentan el diálogo, la reflexión y la toma de decisiones, provocando efectos positivos en el ecosistema de justicia que impactan directamente en las personas usuarias de la administración de justicia de los países implicados.

Entidades y roles

Entidades Primer oferente

Reto de desarrollo

Gracias a la Iniciativa de Cooperación Triangular ejecutada en el marco de la Ventana ADELANTE 2021, se identifica el reto compartido por las entidades integrantes de la Alianza de ofrecer atención especializada con enfoque restaurativo y terapéutico a jóvenes y mujeres, grupos especialmente vulnerables con los que se ha comprobado la alta eficacia de las medidas alternas que buscan la reinserción social.

Las entidades que integran la Alianza se encuentran en diversas etapas de madurez en sus programas restaurativos, pero coinciden en la necesidad de desarrollar estrategias y mecanismos que permitan orientar al personal judicial que brinda el servicio, generando capacidades para ofrecer soluciones adaptadas acorde a las condiciones especiales por edad o género. Este enfoque permitirá aumentar el acceso a una justicia digna, humana, con el bienestar psicoemocional de las personas y la participación de la comunidad en la reinserción social.

Esta Iniciativa de Cooperación Triangular busca compartir el conocimiento de las entidades de la Alianza para desarrollar conjuntamente herramientas de Justicia Restaurativa y Terapéutica centradas en personas menores de edad, jóvenes y mujeres caracterizadas por una atención integral que promueve la dignidad y el bienestar psicoemocional.

Triangulación

Las entidades integrantes de la Alianza parten de contextos normativos, administrativos y -aunque en muchos aspectos compartidos- culturales distintos. La Justicia Restaurativa y Terapéutica, sin embargo, ha probado ser un enfoque altamente adaptable a los contextos de cada país, lo que la convierte en un concepto ideal para la reflexión, la retroalimentación y la generación conjunta de soluciones flexibles y eficaces.

La Alianza cuenta con un grado de madurez que le permite identificar las líneas de trabajo con mayores perspectivas de impacto y focalizar los esfuerzos en la puesta en valor de las fortalezas de cada entidad. Así, se aprovecharán los conocimientos del Poder Judicial de Costa Rica en gestión estratégica, programas y procedimientos restaurativos consolidados; la experiencia del Poder Judicial del Estado de México en el trabajo comunitario y con jóvenes; la experiencia del Poder Judicial de Paraguay en procesos restaurativos con menores de edad; y la experiencia del Poder Judicial de la República Dominicana en buenas prácticas en abordaje de violencia de género.

De forma complementaria, se aprovechará la experiencia acumulada de la Universidad de Santiago de Compostela y de la Universidad de Vigo a través de sus investigaciones sobre el abordaje de delitos de violencia de género y Justicia Terapéutica.

La combinación de estos conocimientos permitirá construir un modelo en forma de guía para la atención especializada de jóvenes y mujeres con enfoque restaurativo y terapéutico, que podrán aplicar los operadores de justicia en los países integrantes de la Alianza como respuesta al reto compartido de ofrecer atención especializada en este ámbito en cada uno de los países.

Enfoque sectorial - contribución a la Agenda 2030

ODS Primario

Meta 16.3 Promover el estado de derecho en los planos nacional e internacional y garantizar la igualdad de acceso a la justicia para todos

ODS Secundario

Meta 5.c  Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los niveles

ODS ADELANTE

Meta 10.3 Garantizar la igualdad de oportunidades y reducir la desigualdad de resultados, incluso eliminando las leyes, políticas y prácticas discriminatorias y promoviendo legislaciones, políticas y medidas adecuadas a ese respecto

Meta 17.17 Fomentar y promover la constitución de alianzas eficaces en las esferas pública, público-privada y de la sociedad civil, aprovechando la experiencia y las estrategias de obtención de recursos de las alianzas

Enfoque territorial

Metodología de intervención

El plan de trabajo de la Iniciativa iniciará con una visita de estudio al Estado de México, que será el primer punto de encuentro presencial de la Alianza y que permitirá conocer el abordaje práctico de los programas de Justicia Restaurativa y Terapéutica para adolescentes y adultos jóvenes del Poder Judicial del Estado de México. Además, se visitarán los Centros de Paz y Diálogo Comunitarios para conocer el papel de la comunidad en los procesos restaurativos. Durante la visita se dedicarán espacios a la reflexión y retroalimentación para que las demás entidades de la Alianza puedan aportar sus perspectivas y recomendaciones a las autoridades del Estado de México.

Inmediatamente tras la visita de estudio, se celebrará el III Congreso Internacional sobre Justicia Restaurativa y Terapéutica en San José, Costa Rica. El congreso será un punto de encuentro para actores de la administración de justicia de los países integrantes de la Alianza, donde se generarán, además, espacios de formación para personas operadoras de justicia y para las pertenecientes a la red de apoyo de Justicia Restaurativa.

Estas dos actividades estarán acompañadas de una consultoría, que documentará los aprendizajes, conclusiones y recomendaciones generados en los espacios internos de la Alianza, así como aquellos abiertos a actores de los ecosistemas de justicia.

Paralelamente, se realizará un estudio que recopilará y analizará el cuerpo normativo y las herramientas de Justicia Restaurativa y Terapéutica para jóvenes y mujeres de cada país de la Alianza, generando recomendaciones y lineamientos que permitan mejorar la atención por parte de las personas operadoras de justicia.

Esta metodología de intervención permitirá que las entidades integrantes de la Alianza conozcan la realidad del terreno gracias al contacto directo con personas usuarias y operadoras de justicia. Además, se generará una guía para la atención especializada, instrumento adaptado a las necesidades de los jóvenes y mujeres usuarias de la administración de justicia, así como de su entorno y de la comunidad.

Personas beneficiarias directas

Según la Norma 9 de la Guía para solicitantes: todas las personas que participan en las actividades de la Iniciativa.

Esta Iniciativa cuenta con más de 300 personas beneficiarias directas pertenecientes, por un lado, a las entidades integrantes de la Alianza y, por otro lado, a las entidades que conforman el ecosistema de Justicia Restaurativa y Terapéutica en los países de la Alianza y que participarán en los espacios de intercambio y formación que generarán la visita de estudio y el congreso.

Adicionalmente, se prevé que se beneficien más de 150 personas del público general asistentes al congreso, gracias a que se abrirá la participación a cualquier persona interesada a través de la modalidad virtual.

Presupuesto

Contribución de la UE: 149,663.00 €

Contribución de la Alianza: 50,198.00 €

Presupuesto total: 199,861.00 €

 

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